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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入
 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺 口。截至
2021年底 ， 我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚  存很大差距。